Les TIC au service de projets territoriaux

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Carte ProjetTerritoire 2
L'inscription des technologies de l'information et de la communication (TIC) dans les territoires pose un certain nombre de questions, résumées ainsi par les différents contributeurs de l'ouvrage Des TIC et des territoires. Quelles conséquences des technologies de l'information et de la communications sur la vie urbaine, les territoires et la mobilité ? (2005) :
  • L'Ă©mergence du virtuel signifie-t-elle la fin des distances et des territoires ?
  • Dans quelle mesure les TIC peuvent-elles contribuer au dĂ©veloppement des territoires, et Ă©ventuellement Ă  la rĂ©duction des inĂ©galitĂ©s spatiales ?
  • Les nouveaux outils peuvent-ils accompagner utilement les processus de concertation et de dĂ©bat public et la construction d'une dĂ©mocratie en rĂ©seau ?
  • Comment concilier trois logiques d'appropriation des TIC : individuelle, de rĂ©organisation des formes de travail et une dernière mi-individuelle, mi-publique, oĂą l'enjeu est d'utiliser le potentiel des TIC au profit de finalitĂ©s collectives ?

En résumé : freins et facteurs de réussite

1. Les freins

  • Les projets de territoires portent gĂ©nĂ©ralement une forte dimension politique, qu'ils soient ou non portĂ©s par une collectivitĂ© : lorsque on aborde la notion de "territoire", celle de "pouvoir" n'est jamais loin..., une dimension Ă  prendre en compte.
  • Attention aux personnes venimeuses : sur le territoire local, la mise en ligne d'outils d'expression publique peut constituer un outil au service de personnes mal intentionnĂ©es, qui ne parviennent pas Ă  exprimer leurs idĂ©es dans les règles du dĂ©bat dĂ©mocratique.

2. Les facteurs de réussite

Des acteurs clés
  • Les habitants du territoire ! Ils doivent ĂŞtre parties prenantes et pour cela il faut du temps !
  • Les dĂ©cideurs (et financeurs potentiels des actions) : sans eux, sans leur soutien, il est difficile de faire Ă©merger des projets pĂ©rennes et qui mobilisent Ă  grande Ă©chelle.
  • Des facilitateurs incontournables : les EPN (Espaces Publics NumĂ©riques), pour accompagner le public aux nouveaux outils et usages.
  • Un tissu associatif dense et disposĂ© Ă  coopĂ©rer.

Un projet en phase avec le territoire

  • Un diagnostic de territoire : les caractĂ©ristiques (et problĂ©matiques) vont orienter les projets possibles et leurs objectifs. Par exemple, les projets seront diffĂ©rents entre des territoires : vastes / très rĂ©duits, ruraux enclavĂ©s / urbains, avec une population vieillissante / une population mixĂ©e et dĂ©racinĂ©e... Attention aux diagnostics de territoire rĂ©alisĂ©s par des personnes extĂ©rieures sans concertation avec la population. Il faut privilĂ©gier une analyse participative (observatoire permanent).
  • Ne pas ĂŞtre que virtuel : le projet doit s'ancrer dans la rĂ©alitĂ© du territoire : rendre visibles et interconnecter des Ă©vĂ©nements qui se passent sur le territoire, des initiatives...

Des réponses pour le territoire ? : retours d'expérience

Pour se donner une idée de ce qu'il est possible de faire, explorons quelques dimensions offertes par les TIC lorsqu'elles s'invitent dans des projets territoriaux pour :

1. Créer du lien entre les habitants

Dans beaucoup d'autres types de projets, le renforcement des liens entre les habitants d'un territoire constitue un objectif transversal : entre les générations, les milieux sociaux, pour lutter contre l'isolement, décloisonner les acteurs et créer de l'innovation...

Des outils supports pour l'organisation d'événements locaux
  • Repas de quartiers.
  • JournĂ©e du voisin.
  • Petites annonces.

Des réseaux sociaux
  • La Ruche (Ă  Rennes, et Brest) : un rĂ©seau social local.
  • Peuplade : le site qui relie les voisins.

Des réseaux thématiques locaux
  • Annuaires des acteurs, des compĂ©tences...
  • En Ă©ducation Ă  l'environnement : Coopere 34 (HĂ©rault), APLRE.

2. Inventorier les ressources et créer du bien commun

Inventaires participatifs.
  • Inventaires naturalistes :
  • L'ONEM : inventaire d'espèces protĂ©gĂ©es en rĂ©gion mĂ©diterranĂ©enne.
  • Wikis territoriaux : "Un wiki territorial est un wiki hĂ©bergeant une base de connaissances liĂ©e Ă  un espace gĂ©ographique : territoire, commune, rĂ©gion. InitiĂ©s tantĂ´t par une collectivitĂ© territoriale, une association ou des bĂ©nĂ©voles il vise Ă  dĂ©velopper une Ă©criture collaborative sur un territoire." (Wikipedia)
  • wiki-brest
  • wiki-manche
  • Picardia
  • wiki-Toulouse
  • WikiPompignan (Languedoc-Roussillon)
  • Carto party : rĂ©aliser collectivement une carte du territoire avec Openstreetmap (application permettant de rĂ©aliser un fonds de carte libre de droits) et Chimere (pour ajouter une couche avec des donnĂ©es propres au territoire : patrimoine, ressources, points d'intĂ©rĂŞt..., sans surcharger Openstreetmap) :
  • Carto party de Plouarzel : la première commune française a ĂŞtre intĂ©gralement cartographiĂ©e dans Open Street Map.

Libération des données publiques
Les données publiques financées par de l'argent public devraient être réutilisables par tous. Or elles sont la plupart du temps protégées par copyright. Pourtant les libérer serait un puissant moteur d'innovation pour créer de nouveaux services, de nouvelles valeurs. Plusieurs territoires se sont donc engagés dans cette voie, ouverte par l'Angleterre ou les États-Unis :

3. Valoriser le territoire

Ses ressources, son patrimoine, ses initiatives...
Sites portail de territoire
Les premiers types de dispositifs à avoir été mis en place.
Agrégation de flux RSS
Les flux RSS permettent de regrouper, "agréger" toute l'information et l'actualité produite et relative au territoire (Voir le cours sur les flux RSS pour plus de détails). Ils permettent de rendre visible à peu de frais le dynamisme du territoire.
Calendriers territoriaux
Réunir et diffuser sur plusieurs sites les actualités et événements du territoire grâce aux formats standards.
Base de données des ressources du territoire
Balades scientifiques (par Connaisciences) : inventaire du patrimoine scientifique en région Languedoc-Roussillon.
Réalité augmentée
Des projets en devenir ?
Territoires sonores : un site dédié à la valorisation du territoire du Cap de la Chèvre en utilisant le média sonore.
Web mobile à Rennes : l'information municipale disponible "On the air" via un téléphone portable (Voir mobile.rennes.fr).

4. Permettre la participation, l'expression citoyenne

Forums
Forums de villes, de quartier, sur les sites institutionnels ou associatifs : ces dispositifs sont nombreux sur Internet et font partie des premiers outils mis en place dans le cadre de projets territoriaux.
Blog de quartier
  • Bondyblog de la ville de Bondy, en rĂ©gion parisienne, l'un des plus connus, et ses Ă©mules : Lausanne, Dakar...
TV participative - Vidéon : l'association des télés participatives - Plg TV (Pays des Landes de Gascogne) - O2zone TV à Air Bel (Marseille) Débats participatifs - Animation de débat sur l'avenir des garrigues (Les Ecologistes de l'Euzière, Languedoc-Roussillon) avec Freemind. - Wiki mis en place par la ville de Clermont-Ferrand pour une concertation avec la population en matière d'aménagement urbain - Internet au service de l'urbanisme participatif à Ivry-sur-Seine (Artesi)
Création multimédia participative
  • etoileur (par Kawenga Ă  Montpellier) : "e-toileur" est un projet d'accompagnement qui permet d'accueillir dans un Lieux d'Accès MultimĂ©dias un artiste /intervenant et de dĂ©velopper avec lui une action culturelle.
  • L'Audiomaton est un dispositif crĂ©Ă© par l'artiste CĂ©cile Guigny, il met Ă  disposition un ancien Photomaton, transformĂ© en un système simple d'enregistrement sonore. Dans le cadre d'un Ă©vĂ©nement (FĂŞte de l'Internet...), les tĂ©moignages des usagers peuvent ĂŞtre mis en ligne et venir alimenter une audiothèque.

5. Rendre plus accessibles des services

e-administration
Impôts, Pôle emploi, démarches administratives... : Les administrations proposent (ou imposent) de plus en plus leurs services en ligne. Le fondement de ce mouvement de fonds est de rendre plus accessibles ces services publics, même dans les territoires les plus enclavés. Cette dématérialisation abolit certes les distance physiques, mais attention à ne pas oublier la barrière technologique qui laisse encore de côté de nombreux "exclus numériques".
Télétravail
Délocaliser les activités professionnelles et créer des espaces partagés de travail dans des zones moins centrales : http://www.zevillage.net/
E-Ă©ducation et FOAD
Les ressources pédagogiques dématérialisées.

6. Au service du développement durable des territoires

C'est un des enjeux forts auquel sont confrontés actuellement nos territoires : comment se développer sans hypothéquer un développement futur ?
Dans cette optique, sont mis en avant :
  • la possibilitĂ© de dĂ©matĂ©rialiser les services et activitĂ©s comme Ă©lĂ©ment pour rĂ©duire le bilan carbone.
  • la possibilitĂ© de concertation, participation des habitants.

7. Pour interconnecter des territoires (dimension interculturelle)

Les TIC et Internet abolissent d'une certaine façon les distances, accroissant ainsi les possibilités d'interconnecter des territoires distants.
Les TIC sont ainsi largement appropriés par les migrants (notion de "migrants connectés").

Cartographie des outils correspondants

Outils au service de projets territoriaux dans (emilielf)

Ressources

  • Une mine de ressources sur le thème ! « La Fonderie - Agence NumĂ©rique d’ĂŻle de France » [en ligne], disponible sur <http://www.lafonderie-idf.fr/>, (consultĂ© le 4 fĂ©vrier 2014).
  • Ministère de l’Ă©cologie du DĂ©veloppement durable et de l’Énergie, « TIC (des) et des territoires. Quelles consĂ©quences des technologies de l’information et de la communications sur la vie urbaine, les territoires et la mobilitĂ© ? », Techniques, territoires et sociĂ©tĂ©s (2005/37), p. 355., [en ligne], disponible sur <http://www.lafonderie-idf.fr/>,(consultĂ© le 4 fĂ©vrier 2014).
  • LabĂ©lisation de territoires innovants : « Les interconnectĂ©s - technologies et innovations pour les territoires » [en ligne], disponible sur <http://www.interconnectes.com/fr/>, (consultĂ© le 4 fĂ©vrier 2014).